La rápida caída de Afganistán y la forma en que los funcionarios políticos y militares de EE.UU., así como los expertos de varios grupos de reflexión, se vieron sorprendidos por la rapidez del colapso, es un símbolo de un problema mayor.
Después de Afganistán, Estados Unidos tendrá que asegurar a sus aliados y socios que mantendrá su posición en el mundo. Mientras los funcionarios estadounidenses hablan de “guerras eternas” y de malgastar el “tesoro” mundial, preocupa lo que viene después.
Estas son las preocupaciones:
Esto es particularmente cierto en Oriente Medio, donde los socios y aliados de EE.UU. se preguntan si EE.UU. sólo ve a los países de la región como “intereses”. El endurecimiento del discurso de Estados Unidos con respecto a Arabia Saudita y Egipto, dos países que en su día fueron un pilar de la política exterior estadounidense, es preocupante. El reacio apoyo de Estados Unidos a los Acuerdos de Abraham es también una cuestión clave. La nueva administración estadounidense ni siquiera llama a los acuerdos de paz israelíes por su nombre. Sin embargo, Estados Unidos ha elogiado repetidamente la normalización que Israel ha establecido con el Golfo y Marruecos. La preocupación por el papel de Estados Unidos en Irak y Siria también está en la mente de la gente.
La pregunta es: ¿Empeorará Afganistán la confianza en Washington y sus pretensiones de seguir comprometido con la región?
Estados Unidos tiene un largo historial de intervenciones en diversos países durante las últimas décadas. Estos conflictos, denominados “guerras pequeñas” o “guerras largas”, fueron a menudo el resultado del fin de la Guerra Fría y del 11-S. Esto significa que Estados Unidos practicó la intervención humanitaria y la construcción nacional y luego pasó a impedir que Irak adquiriera armas de destrucción masiva y a librar una guerra global contra el terrorismo.
Gran parte de esto resultó ser un mito. Afganistán es la prueba.
No se construyeron naciones. Allí donde Estados Unidos ha intervenido, los países se han convertido generalmente en desastres caóticos, pobres y hobbesianos. De Irak a Siria, de Afganistán a Somalia, de Haití a Panamá, EE.UU. ha enviado fuerzas a muchos lugares y generalmente no han mejorado después. Puede que eso no se deba a la intervención de EE.UU., sino que las intervenciones pueden haber sido simplemente un síntoma de un orden mundial caótico, del aumento del extremismo y de los espacios sin gobierno.
Por ejemplo, el caos que existe hoy en Libia puede no ser culpa de la intervención estadounidense. Del mismo modo, el caos en Yemen puede atribuirse a Estados Unidos. Pero Estados Unidos es un factor y su aparente mala gestión o su intento fallido de crear fuerzas de seguridad locales plantea muchas preguntas. ¿Dónde estaban las fuerzas aéreas afganas durante el último mes y medio?
El presidente estadounidense Joe Biden dijo en julio que el ejército afgano contaba con 300.000 soldados que estaban “tan bien equipados como cualquier ejército del mundo” y que tenía una fuerza aérea. Pero la fuerza aérea era un puñado de helicópteros. En general, Estados Unidos no legó una verdadera fuerza aérea. Las imágenes de las provincias de Afganistán muestran la pobreza y el abandono. Parece que veinte años no han servido de mucho. Los estadounidenses se preguntan a dónde fueron a parar sus miles de millones de dólares de impuestos. Ven esto como otro ejemplo de que Washington les ha engañado o les ha confundido. Quieren que el dinero se gaste en casa en infraestructuras.
En Estados Unidos no solo se habla más de aislacionismo, un tema que recorre toda la historia de Estados Unidos pero que cobró fuerza con el lema “Haz que América vuelva a ser grande” de la administración Trump. La izquierda y la derecha de Estados Unidos coinciden en que es hora de que Estados Unidos mire hacia adentro y que la política exterior debe centrarse estrechamente en los intereses. ¿Nos interesa? ¿Qué estamos haciendo y por qué lo hacemos? Esas son las preguntas que se plantean.
A medida que se plantean esas preguntas, Estados Unidos parece estar deshaciéndose de uno tras otro de sus socios o, al menos, poniéndolos sobre aviso de que el tiempo corre.
Esto sucedió en el este de Siria en 2018 y 2019. Impulsada en parte por facciones pro-turcas en el Departamento de Estado que querían poner fin a los esfuerzos de Estados Unidos en Siria en competencia con el Mando Central, la política estadounidense terminó siendo una retirada parcial.
Los yihadistas genocidas respaldados por Ankara invadieron zonas que Estados Unidos ayudó a asegurar con las Fuerzas Democráticas Sirias (SDF). Estos socios de las SDF ayudaron a liberar Raqqa del ISIS. Pero los funcionarios estadounidenses calificaron la asociación de “temporal, táctica y transaccional”.
Incluso hoy en día, es posible que Estados Unidos abandone el este de Siria si no ven algún progreso no identificado. Eso pone a la gente en vilo, como lo estaba la gente en Kabul. Preguntándose qué viene después y cubriendo sus apuestas. Estados Unidos llama a esto “intereses”, pero no está claro por qué entregar una zona a los adversarios de Estados Unidos redunda en su interés. El capital político que supone que la gente confíe y se apoye en Washington es importante, pero se está dilapidando.
En Irak, Estados Unidos se enfrenta al mismo problema. Los amigos y socios de Estados Unidos se están evaporando o están cubriendo sus apuestas. En la región del Kurdistán, que surgió en parte con el apoyo aéreo de Estados Unidos en la década de 1990, hay mucha preocupación por que Estados Unidos no se quede. Las milicias proiraníes han atacado Erbil. El ISIS sigue supurando. Turquía está bombardeando algunas zonas.
Mientras tanto, en el Golfo, Estados Unidos también se enfrenta a la preocupación de no apoyar suficientemente los Acuerdos de Abraham. Parece que en Riad se están tomando algunas precauciones con respecto a las conversaciones con Irán. Arabia Saudita se enfrenta a los Hutíes respaldados por Irán en Yemen. Es posible que busque un acuerdo. Egipto también puede estar cambiando su perspectiva, buscando un mayor papel en el Cuerno de África. Sudán puede estar arreglando las cosas con Turquía. Sudán quería más apoyo después de haber aceptado también las relaciones con Israel. Pero necesita inversiones.
Estados Unidos habla más estos días de adversarios “casi pares” y del deseo de enfrentarse a Rusia y China. Sin embargo, muchos países se preguntan qué compromisos tiene Estados Unidos a cambio cuando pide a sus amigos y socios que le ayuden en esta rivalidad. Cuando EE.UU. se niega a considerar a los países como aliados, pero los llama “intereses” y luego les pide que le ayuden en una confrontación con Rusia y China, muchos países se preguntan qué sucede cuando EE.UU. cambia de política y los “intereses” ya no se alinean. Estos países se preguntan si es de su “interés” enfrentarse a China o a Rusia, o a Irán.
Esto tiene ramificaciones para Israel, ya que este país se considera un estrecho aliado de Estados Unidos. La relación entre Estados Unidos e Israel también ha crecido en los últimos años. Las empresas de defensa israelíes son ahora líderes mundiales en tecnología, desde la inteligencia artificial hasta los drones, el radar, la óptica, los misiles, la defensa aérea y las vainas de puntería.
Las empresas israelíes se asocian con sus amigos estadounidenses en diversos proyectos. Esto es cierto ahora en cómo Rafael Advanced Defense Systems trabaja con Raytheon, por ejemplo. En julio, Lockheed Martin e Israel Aerospace Industries (IAI) dijeron que habían firmado un memorando de entendimiento que formará parte de un acuerdo estratégico para trabajar juntos en defensa aérea. Elbit Systems suministra cascos para los F-35. Todo esto es muy importante.
En apariencia, las relaciones entre Israel y Estados Unidos son las mejores de la historia. Hay más ejercicios conjuntos que en el pasado. Los funcionarios estadounidenses se reúnen con frecuencia con sus homólogos israelíes. Eso significa que la debacle de Afganistán no tiene implicaciones inmediatas. De hecho, una menor huella de Estados Unidos y menos bases estadounidenses significan ostensiblemente que Estados Unidos necesita a Israel más que en el pasado.
Un Israel más fuerte no sólo responde a los intereses de Estados Unidos, sino que desempeña un papel más importante en la región. Esto es cierto también porque gran parte de la región está formada por Estados débiles o en decadencia, o por lugares ocupados por proxys iraníes. Israel se encuentra a las puertas de Líbano, que está casi en bancarrota, y en la frontera con Siria, donde el conflicto continúa.
Estados Unidos tiene una base abandonada en Tanf, cerca de la frontera jordana, no muy lejos de Israel. Aunque las bases estadounidenses en Qatar, Bahréin y los EAU no se ponen en duda, se cuestiona la cercanía de Estados Unidos a Riad y El Cairo en estos días. Mientras tanto, Israel y los EAU están fomentando relaciones estrechas con Grecia e India, países con los que Estados Unidos también está trabajando.
La gran pregunta después de Afganistán es: cómo demostrará EE.UU. que está realmente comprometido con la estabilidad y la seguridad, ya sea frente a la costa de Taiwán, o frente a la costa de Omán, donde un barco fue recientemente atacado por un dron. Los países están poniendo a prueba la determinación de Estados Unidos.
Estados Unidos parece estar en un aprieto tras la debacle de Kabul. ¿Cómo han desaparecido 300.000 soldados afganos? ¿Era un ejército fantasma? Y si lo era, ¿qué dice eso del entrenamiento estadounidense de las fuerzas iraquíes y de las fuerzas de seguridad palestinas, este último realizado a través del USSC o de lo que en su día se llamó “Ejército de Dayton”?
Si la Autoridad Palestina se enfrenta a desafíos, ¿estarán las fuerzas de seguridad palestinas a la altura de las circunstancias? ¿Y qué será del este de Siria y de las SDF, otra fuerza clave que Estados Unidos ayudó a apoyar? Esto es importante porque los enemigos, como Irán, quieren entrar en cualquier vacío de poder en la región e instalarse. Sabemos cómo es esa tienda en lugares como el Líbano, es una operación en quiebra. EE.UU. necesita asegurar a sus aliados que estará al lado de la región en estos momentos difíciles.
Fuente: Israel Noticias